INSPIRE und GDI/en
INSPIRE and spatial data infrastructure (SDI)
INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in Europe) is shorthand for ‘Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community’. Following its entry into force on 15 May 2007, EU Member States were then given a period of two years to transpose the Directive into national law. The Directive aims to establish a general framework for the creation of spatial data infrastructure in the EU to further the purposes of Community policy on the environment. With the INSPIRE Directive, an instrument has been created to simplify the access to and usage of spatial data by private citizens, public administrations and businesses.
In Germany, the Directive was transposed into federal law with the entry into force of the Spatial Data Access Act (Geodatenzugangsgesetz, GeoZG) on 10 February 2009. In Saarland, the Directive was transposed into state law by the Saarland Spatial Data Infrastructure Act (Geodateninfrastrukturgesetz, SGDIG) in July 2009.
Involved parties
The Directive is aimed at all public authorities that hold spatial data. In terms of applications, INSPIRE is restricted to 34 data themes, which are listed in three annexes. INSPIRE also requires spatial data to be described by metadata. In Germany, implementation involves authorities at federal, state and local level, since various competencies exist for the spatial data. Many subject-specific and technical details are not covered by the Directive: in these cases, details are governed by implementing rules and transposition guidelines. These are drafted step by step for the INSPIRE themes and then transposed into national law by EU Member States.
Organisation
At Community level, the Commission is responsible for INSPIRE coordination and is supported in this work by the corresponding organisations, and the European Environment Agency (EEA) in particular. In Member States, national contact points have been designated who are responsible for maintaining dialogue with the Commission in the context of the Directive. In Germany, these are the GDI-DE Steering Committee and the GDI-DE Coordination Unit. The GDI-DE Coordination Unit handles operational tasks related to implementation and is supported by state-level contact offices. In Saarland, this office is the Spatial Data Centre within the State Office for Surveying, Spatial Information and Land Development (LVGL).
SDI – spatial data infrastructure
A spatial data infrastructure (SDI) consists of spatial data, spatial metadata and spatial data services, as well as network services and technologies based on national and international standards. Alongside its technical components, an SDI also requires the creation of a general organisational framework, such as agreements concerning usage and access as well as coordination and monitoring mechanisms.
Mit dem Aufbau der Geodateninfrastruktur in Deutschland (GDI-DE) und im Saarland (GDI-SL) soll die Bereitstellung und die Nutzung von verteilt vorgehaltenen Geodaten aus verschiedenen Verwaltungszweigen und Verwaltungsebenen verbessert und eine länder- und ressortübergreifende Vernetzung von Geodaten über standardisierte Internetdienste für die Suche, die Visualisierung und den Bezug von Daten erreicht werden.
Monitoring
Die Richtlinie fordert nach einem festgelegten, stufenweisen Zeitplan die Bereitstellung von Metadaten, die Bereitstellung von INSPIRE-konformen Internetdiensten für alle identifizierten Geodatensätze und –dienste und zuletzt die Überführung und Bereitstellung der Geodaten in einheitliche Datenmodelle für eine interoperable Nutzung. Ab 2021 sollen INSPIRE-relevante Geodaten aus ganz Europa in einheitlichen Datenformaten genutzt werden können.
Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet über den Aufbau und den Betrieb ihrer GDI zu berichten. Hierfür werden jedes Jahr Kennzahlen zu den Infrastrukturelementen und –inhalten wie Dienste, Daten und Metadaten erhoben, ausgewertet und veröffentlicht. Ab dem 15.5.10 wird jährlich ein Bericht an die Kommission gesendet und veröffentlicht.
Zentraler europäischer Zugangsknoten zu den INSPIRE-relevanten Daten in Form von Diensten ist das INSPIRE Geoportal der EU Kommission. In Deutschland werden die mit Metadaten beschriebenen Geodaten und Geodatendienste in den Länderportalen registriert und in einem regelmäßigen Zyklus in den Geodatenkatalog des Bundes, das Geoportal DE, geharvestet. Sofern der Geodatensatz INSPIRE-betroffen ist und der Metadatensatz das Schlüsselwort „inspireidentifiziert“ enthält, wird er aus dem Bundesportal ins INSPIRE Geoportal der EU übernommen.
